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增长势头迅猛的全球服务贸易中，中英也想搭上这班“快车”。

根据联合国贸发会议组织（UNCTAD）3月最新数据，2023年，货物贸易下降了5%，服务贸易则增长了8%，成为拉动全球贸易的增长引擎。

服务贸易的潜力还不止于此。对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院、中国世贸组织研究院教授周念利近日告诉第一财经记者，目前服务贸易在国际贸易中的占比，要远低于服务产业在国内生产总值（GDP）中的占比。换言之，服务贸易仍被低估，并将是未来国际贸易发展的一个潜力源。

顺着这一趋势，中英两国正在服务贸易领域寻找更多合作机会。根据中国商务部消息，今年1月，中国—英国服务贸易工作组在北京召开了第一次会议。

作为此次会议的英方主要代表，英国商业贸易部双边关系司司长凯瑟琳·劳（Cathryn Law）对中国市场以及中英两国在服务贸易领域的合作前景颇有信心。

“随着中国的经济增长，到2035年，中国将拥有更多的高收入人群，和超过1亿消费者。这将增加对服务的需求和提供，为中国和英国的出口商提供机会。”凯瑟琳·劳称，英国则在全球服务出口中占据不少优势领域，如教育、金融和法律等。

中英服务贸易不断深化合作

英国是服务业以及服务贸易领域的强国。根据UNCTAD数据，2022年，英国是全球第二大服务贸易出口国。英国智库决议基金会称，自2021年初以来，英国的服务出口增速比一般富裕国家高出3.6个百分点。

近年来，中国的服务贸易规模也迅速壮大。UNCTAD称，2022年，中国为全球服务贸易第三大出口国与第二大进口国。据中国商务部数据，2023年，中国服务贸易规模创历史新高，全年服务进出口同比增长10%，其中进口增长24.4%。相比之下，根据经合组织数据，二十国集团（G20）2023年服务进出口同比增长8.78%，服务贸易进口增速仅为10.5%。

中英两国的服务贸易额也乘势而上。在一月的中英服务贸易工作组会上，凯瑟琳·劳提到，最近四个季度，英中货物和服务贸易总额比前四个季度增长了9.6%，明显快于英国服务贸易整体增速（5.3%）。

这离不开两国政府层面长期合作的不断深入。早在2016年，中英经贸联委会第12次会议提出，建议中英双方扩大服务贸易规模。2018年，中国商务部及英国国际贸易部（即英国商业贸易部前身）就建立中英服务贸易工作组签署合作备忘录。工作组将支持并推广主要服务行业的合作、对话及行动，包括科技贸易、影视、健康、创意产业、教育、专业商业服务等。

2019年，在伦敦召开的第十次中英经济财金对话明确强调了服务业在两国经济合作中的重要作用。根据中国财政部的声明，双方同意对未来服务业合作抱有高期待，并同意就中国服务业开放和扩大服务贸易加强合作，包括在中英经贸联委会项下服务贸易工作组中的合作。

“沪伦通”也在2019年正式启动，这是中国与境外证券市场的首个股市联通计划。自此，符合条件的中英两地上市公司，可以发行存托凭证（DR）并在对方市场上市交易，上海和伦敦两大金融重镇实现了互联互通。这不仅拓宽了中英双向投融资渠道，也促进了中英两国资本市场共同发展。2021年12月，中国证监会拓展了互联互通存托凭证业务的适用范围。境内方面将深交所符合条件的上市公司纳入，境外方面则拓展到了瑞士、德国等欧洲主要市场。

今年1月，凯瑟琳·劳率团来华，这是英国自2020年以来首次派出经贸团队访华。据英方透露，除了服务贸易工作组之外，双方也在多个潜在合作领域进行了会谈。

除此之外，中英两国企业也“多面开花”，在多领域搭建起伙伴关系。因此，当英国成为2023年中国国际服务贸易交易会的主宾国时，得以组织起四年来规模最大的来华商业代表团。服贸会期间，来自创意产业、教育、医疗保健服务、科技和体育经济等领域的多家英国企业不虚此行，成功与中国合作伙伴签署协议。

例如，BBC Studios与上海广播集团（SMG）纪录片中心签署了《地球脉动III》的电视授权播出协议。很快，中国观众也能在电视上收看到这一顶级自然纪录片。

哪些领域汇聚合作机遇

作为服务出口强国，英国在一些领域格外具备优势。根据智库“变革欧洲中的英国”监测，2021年，英国显性比较优势（RCA）较强的行业的服务出口是2005年的三倍，同期，英国的货物出口则只翻了一番。在服务贸易中，英国优势凸显的领域分布在哪些行业？中国是否能在其中寻找合作机会？

根据英国政府数据，2023年，英国服务出口排名前列的行业包括其他商业服务（如法律、会计、管理咨询等）、金融服务、旅游服务以及电信、计算机和信息服务。

这正好与中国开放的需求以及发展趋势相贴合。周念利对第一财经称，中国正将开放重点逐渐放在服务业上，例如金融和电信。同时，中国的知识密集型服务贸易也正在较快增长，2023年进出口额同比增长8.5%。这一类服务包括保险、金融、个人文化和娱乐、电信计算机和信息服务、知识产权使用费等。

在金融领域，2020年，期货公司、基金管理公司、证券公司陆续取消外资股比限制。而随着中国金融市场的开放，英国不少资产管理公司、保险公司、银行、经纪公司和支付公司都热衷于增加在中国的投资。

例如，2023年初，中国证监会相继核准设立施罗德基金管理（中国）有限公司和渣打证券（中国）有限公司。2024年2月，证监会核准英国养老保障基金委员会合格境外投资者资格，后者能够使用来自境外的资金进行境内证券期货投资。

中英金融领域的合作也延伸至英国。数据显示，英国是全球领先的人民币即期外汇交易市场，而伦敦金融城内中国金融机构数量也已超过40家。据报道，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行均在伦敦设立了分行。

伦敦金融城聚集了大量银行、证券交易所、黄金市场等金融机构，早于2004年与深圳市签署合作备忘录，建立友好交流城市关系

在法律服务领域，近年来，中国的法律服务市场逐渐向外国律师事务所开放，例如允许外国律师通过代表处执业。据中国司法部公告，在通过2021年度检验的186家外国律师事务所驻华代表机构中，英国律所有29家，占比15.6%，仅次于美国。

“英国律师事务所拥有全球网络，能够为中国客户提供海外投资和业务拓展方面的建议。”凯瑟琳·劳称，“英国法律服务公司在中国市场有着悠久的历史。我们的双边法律服务贸易关系稳固，2021年的贸易总额达8100万英镑。”

此外，数字贸易正成为中英经济关系中的重要组成。凯瑟琳·劳称，英国对华服务出口总额的41%和从中国进口服务总额的30%都是数据驱动的。中国数据密集型服务的进出口也在迅速增长。据中国商务部数据，2023年，中国电信、计算机和信息服务的进出口增速（8.8%）快于知识密集型服务的整体水平。

2019年，中国工业和信息化部国际经济技术合作中心（CIETC）、英国工业联合会（CBI）和英中贸易协会（CBBC）共同组织发起中英现代产业合作伙伴关系（ICP）。运行五年来，ICP已成为中英工信技术部门商业合作的重要机制。中英得以推出首批中英现代产业合作示范项目名单，包括奇瑞捷豹路虎常熟工厂等。

在教育服务合作方面，中英双方在英语学习、职业资格认证以及中小学素质教育等领域不断拓宽与加深合作关系。其中，英国的技能和职业技术教育与培训正受到中国雇主与劳动力市场的重视。

例如，北京市人力资源和社会保障局2023年发布的《境外职业资格认可目录(3.0版)》中，列明由英国颁发的职业资格证书名称有20项目。此外，英国计算机学会、英国工程技术学会（IET）、英国海事工程及科学技术学会等机构颁发的特定职业资格证书也都进入了上海市《境外职业资格证书认可清单》。

英国工程技术学会（IET）接受第一财经记者采访时称，IET国际注册工程师资格证书正在逐渐被中国多地的人力资源与社会保障部认可，对证书持有人给予人才优惠政策。例如，在宁波，IET证书的持有人将被直接给予3万元资金奖励。

而随着国际注册工程师项目在中国国内的开展，一群优秀的工程师已经逐渐成长起来。据IET统计，持证人员从业水平大多在公司担任技术类重要岗位，或带领团队进行项目研究及实施的项目经理等。

中英服务贸易不仅有助于促进全球劳动力、资本和技术的流动，也有助于推动全球经济从疫情中恢复。这既利于英国发展，还能加速中国的增长和创新，同时增强两国间的人员交流，并加强中国在全球贸易中作为开放、可靠的贸易伙伴的声誉。从近期两国间政府部门、企业的密切交流中，不难看出，中英这对合作伙伴在服务贸易方面有望走得更远。

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